Προσφυγές κατά του νόμου στο ΣΤΕ
Το νομικό τους οπλοστάσιο προετοιμάζουν το υπουργείο Παιδείας και τα πανεπιστήμια, καθώς ο νέος νόμος-πλαίσιο για την τριτοβάθμια εκπαίδευση θα κριθεί στο Συμβούλιο της Επικρατείας. Το νομικό έρεισμα για να κατατεθούν οι πρώτες προσφυγές κατά του νόμου θα προσφέρει η πρώτη διοικητική πράξη εφαρμογής του νόμου, για την έκδοση της οποίας ο χρόνος κυλά αντίστροφα.
Ειδικότερα, την προσεχή Τετάρτη εκπνέει η 15νθήμερη προθεσμία μέσα στην οποία, μετά τη δημοσίευση του νόμου στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, ο πρύτανης κάθε ιδρύματος πρέπει να συγκροτήσει την πενταμελή εφορευτική επιτροπή για την ανάδειξη των 8 πανεπιστημιακών, που θα αποτελέσουν τα πρώτα μέλη του 15μελούς Συμβουλίου Ιδρύματος. Εάν παρέλθει άπρακτη η προθεσμία, η διαπιστωτική πράξη θα εκδοθεί από την υπουργό Παιδείας, όπως ορίζει ο νόμος. Σύμφωνα με πληροφορίες της «Κ», η συντριπτική πλειονότητα των πρυτάνεων δεν θα εκδώσει τη διαπιστωτική πράξη, αφήνοντας η αρμοδιότητα να περάσει στο υπουργείο Παιδείας. Βέβαια, με βάση άλλες πληροφορίες, πρυτάνεις ζήτησαν για το θέμα τη γνώμη νομικών και πήραν την απάντηση ότι οι πρυτανικές αρχές κινδυνεύουν με διώξεις για παράβαση καθήκοντος στην περίπτωση που δεν θα εκδώσουν τη διαπιστωτική πράξη ορισμού των μελών της εφορευτικής επιτροπής.
Πάντως, ανεξαρτήτως ποιος θα υπογράψει την πράξη, κάθε νόμιμος δικαιούχος θα μπορεί να την προσβάλει. Το βασικό επιχείρημα μερίδας της πανεπιστημιακής κοινότητας είναι ότι το μοντέλο διοίκησης των ΑΕΙ, που καθιερώνει ο νόμος, πλήττει το συνταγματικά κατοχυρωμένο (στο άρθρο 16) αυτοδιοίκητο των ΑΕΙ.
Ηδη, η Σύνοδος των Πρυτάνεων έχει ορίσει άτυπη εξαμελή επιτροπή νομικών, οι οποίοι θα έχουν έργο να συνδράμουν τα ιδρύματα σε νομικά περί του νόμου ζητήματα, όπως για παράδειγμα ερμηνευτικά ζητήματα αλλά και κατάθεση προσφυγών. Την επιτροπή αποτελούν οι νομικοί-πανεπιστημιακοί Χαράλαμπος Ανθόπουλος (επίκουρος στο Ανοιχτό Πανεπιστήμιο), Αντώνης Αργυρός (δικηγόρος του Πανεπιστημίου Αθηνών), Χρήστος Δετσαρίδης (λέκτορας Δημοκρίτειου Θράκης), Αθανάσιος Τσιρωνάς (λέκτορας Δημοκρίτειου), Χαράλαμπος Χρυσανθάκης (καθηγητής Πανεπιστημίου Αθηνών) και Κωνσταντίνος Χρυσόγονος (καθηγητής ΑΠΘ).
Τα ζητήματα που θα τεθούν από τις προσφυγές κατά του νόμου, αναμένεται να κληθεί να επιλύσει η Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας, όπως εξήγησε μιλώντας στην «Κ» ο νομικός, προεδρεύων της Συνόδου Πρυτάνεων και πρύτανης του Δημοκρίτειου Πανεπιστημίου Θράκης, κ. Κωνσταντίνος Ρέμελης. Στο πλαίσιο αυτό εκτιμάται ότι όλα θα έχουν ξεκαθαρίσει μέχρι τον Ιούνιο του 2012. Από την άλλη, αναμένεται ότι τα πρώτα συμπεράσματα από την εφαρμογή του νόμου θα διατυπωθούν στη Σύνοδο των Πρυτάνεων στις 21 Οκτωβρίου στην Κομοτηνή.
Hμερομηνία : 18/9/11
Copyright: http://www.kathimerini.gr/
Ειδικότερα, την προσεχή Τετάρτη εκπνέει η 15νθήμερη προθεσμία μέσα στην οποία, μετά τη δημοσίευση του νόμου στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, ο πρύτανης κάθε ιδρύματος πρέπει να συγκροτήσει την πενταμελή εφορευτική επιτροπή για την ανάδειξη των 8 πανεπιστημιακών, που θα αποτελέσουν τα πρώτα μέλη του 15μελούς Συμβουλίου Ιδρύματος. Εάν παρέλθει άπρακτη η προθεσμία, η διαπιστωτική πράξη θα εκδοθεί από την υπουργό Παιδείας, όπως ορίζει ο νόμος. Σύμφωνα με πληροφορίες της «Κ», η συντριπτική πλειονότητα των πρυτάνεων δεν θα εκδώσει τη διαπιστωτική πράξη, αφήνοντας η αρμοδιότητα να περάσει στο υπουργείο Παιδείας. Βέβαια, με βάση άλλες πληροφορίες, πρυτάνεις ζήτησαν για το θέμα τη γνώμη νομικών και πήραν την απάντηση ότι οι πρυτανικές αρχές κινδυνεύουν με διώξεις για παράβαση καθήκοντος στην περίπτωση που δεν θα εκδώσουν τη διαπιστωτική πράξη ορισμού των μελών της εφορευτικής επιτροπής.
Πάντως, ανεξαρτήτως ποιος θα υπογράψει την πράξη, κάθε νόμιμος δικαιούχος θα μπορεί να την προσβάλει. Το βασικό επιχείρημα μερίδας της πανεπιστημιακής κοινότητας είναι ότι το μοντέλο διοίκησης των ΑΕΙ, που καθιερώνει ο νόμος, πλήττει το συνταγματικά κατοχυρωμένο (στο άρθρο 16) αυτοδιοίκητο των ΑΕΙ.
Ηδη, η Σύνοδος των Πρυτάνεων έχει ορίσει άτυπη εξαμελή επιτροπή νομικών, οι οποίοι θα έχουν έργο να συνδράμουν τα ιδρύματα σε νομικά περί του νόμου ζητήματα, όπως για παράδειγμα ερμηνευτικά ζητήματα αλλά και κατάθεση προσφυγών. Την επιτροπή αποτελούν οι νομικοί-πανεπιστημιακοί Χαράλαμπος Ανθόπουλος (επίκουρος στο Ανοιχτό Πανεπιστήμιο), Αντώνης Αργυρός (δικηγόρος του Πανεπιστημίου Αθηνών), Χρήστος Δετσαρίδης (λέκτορας Δημοκρίτειου Θράκης), Αθανάσιος Τσιρωνάς (λέκτορας Δημοκρίτειου), Χαράλαμπος Χρυσανθάκης (καθηγητής Πανεπιστημίου Αθηνών) και Κωνσταντίνος Χρυσόγονος (καθηγητής ΑΠΘ).
Τα ζητήματα που θα τεθούν από τις προσφυγές κατά του νόμου, αναμένεται να κληθεί να επιλύσει η Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας, όπως εξήγησε μιλώντας στην «Κ» ο νομικός, προεδρεύων της Συνόδου Πρυτάνεων και πρύτανης του Δημοκρίτειου Πανεπιστημίου Θράκης, κ. Κωνσταντίνος Ρέμελης. Στο πλαίσιο αυτό εκτιμάται ότι όλα θα έχουν ξεκαθαρίσει μέχρι τον Ιούνιο του 2012. Από την άλλη, αναμένεται ότι τα πρώτα συμπεράσματα από την εφαρμογή του νόμου θα διατυπωθούν στη Σύνοδο των Πρυτάνεων στις 21 Οκτωβρίου στην Κομοτηνή.
Hμερομηνία : 18/9/11
Copyright: http://www.kathimerini.gr/
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου