Συμβούλιο Επικρατείας
(Β΄ Τμήμα)
Αριθ. 2337/2016
Πρόεδρος: Ε. Σαρπ, Αντιπρόεδρος
Μέλη: Α.-Γ. Βώρος, Ε. Νίκα, Κ. Νικολάου, Π. Τσούκας,
Σύμβουλοι, Κ. Λαζαράκη, Ι. Δημητρα-κόπουλος, Πάρεδροι
Εισηγητής: Ι. Δημητρακόπουλος, Πάρεδρος
Δικηγόροι: Ι. Χατζοπούλου, Χ. Διβάνη, Π. Καραστεργίου
ΜΕ ΣΧΟΛΙΟ ΑΝΤΩΝΗ ΑΡΓΥΡΟΥ
«Ενιαίος Φόρος Ιδιοκτησίας Ακινήτων/ ΕΝ.Φ.Ι.Α.» Έννομο συμφέρον: Η
αίτησή επιτρέπεται να στρέφεται μόνο κατά της κανονιστικής ρύθμισης που αφορά
στη ζώνη εντός της οποίας κείται το ακίνητό του, όχι και ως προς τις τυχόν
περιεχόμενες στην προσβαλλόμενη πράξη κανονιστικές ρυθμίσεις για άλλες ζώνες.
Δεν υφίσταται έννομο συμφέρον, από το απλό ενδεχόμενο να αποκτήσει μελλοντικά
εμπράγματο δικαίωμα επί ακινήτων σε άλλες ζώνες. Το έννομο συμφέρον πρέπει να
αποδεικνύεται με πρόσφορα και επίκαιρα στοιχεία αναγόμενα στο οικείο έτος
φορολογίας τα οποία επί ποινή απαραδέκτου της αίτησής του, να επικαλεσθεί και
να προσκομίσει με δικόγραφο. Η ιδιότητα
του κατοίκου δεν προσδίδει έννομο συμφέρον για την προσβολή της επίδικης
κανονιστικής ρύθμισης. Υπολογισμός ΕΝΦΙΑ: Η φορολογούμενη ύλη, όπως η
περιουσία, δεν επιτρέπεται να είναι πλασματική, αλλά πρέπει να είναι
πραγματική, ιδιαίτερα σημαντικό στοιχείο προσδιορισμού της αγοραίας αξίας ενός
ακινήτου είναι η τοποθεσία του. Η
προσβαλλόμενη απόφασή του, προέβη συλλήβδην σε οριζόντια αναπροσαρμογή
των τιμών ζώνης στο σύνολο της επικράτειας, ορίζοντας τη νέα τιμή αναλόγως με
το ποια ήταν η τιμή ζώνης πριν από την αναπροσαρμογή. Η ακύρωση της επίδικης
ρύθμισης της παραγράφου 2α της προσβαλλόμενης υπουργικής απόφασης πρέπει να μην
αναδράμει στο χρόνο έναρξης ισχύος της (21.5.2015), αλλά στις 8.6.2016, χρόνο
συζήτησης της υπόθεσης στο ακροατήριο δια λόγους δημοσίου συμφέροντος (Άρθρα 4
§ 5 και 78 § 1 Σ, ΠΟΛ. 1009/18.1.2016 απόφασης του Αναπληρωτή Υπουργού
Οικονομικών, 41 ν. 1249/ 1982 όπως ισχύει, η υπ’ αριθ. 1067780/82/
Γ0013/9.6.1994 απόφασης του Υφυπουργού Οικονομικών (Β΄ 549), 24 § 6 ν.
2130/1993 (Α΄ 62), 4 ν. 4223/2013 (Α΄ 287), εδάφιο α΄ της § 2 του άρθρου 25, το
εδάφιο β΄ του άρθρου 33 και το άρθρο 47 § 1 π.δ. 18/1989, 41 ν. 1249/1982, 22
ν. 4274/2014 (Α΄ 147).
