ΝΟΜΙΚΗ ΕΠΙΚΑΙΡΟΤΗΤΑ- ΜΕΛΕΤΕΣ-ΝΟΜΟΛΟΓΙΑ- ΑΝΤΩΝΗΣ ΑΡΓΥΡΟΣ (c) argyros.office@gmail.com
30 Μαΐου 2013
Ο Ιωάννης Τέντες Εθνικός Εισαγγελέας εναντίον της διαφθοράς
26 Μαΐου 2013
Φαρμακεια -Ωραριο λειτουργιασ Συνταγμα -ΣΤΕ
Συνταγματικό το ωραριο λειτουργίας των φαρμακειων αποφάνθηκε το Δ' Τμήμα του Συμβουλίου της Επικρατείας με σειρά αποφάσεων του (1973-1976/2013) και απέρριψε τις αιτήσεις (προσφυγές) των Φαρμακευτικών Συλλόγων Αττικής, Θεσσαλονίκης, Λιβαδειάς και Κορινθίας.
Ειδικότερα, οι σύμβουλοι Επικρατείας επισημαίνουν ότι η εισαγωγή από το άρθρο 15 του Ν. 4052/2012 (όπως έχει τροποποιηθεί με το άρθρο 55 του Ν. 4075/2012) του διευρυμένου ωραρίου λειτουργίας των φαρμακείων δεν επιβάλλεται περιορισμός στην επαγγελματική ελευθερία των φαρμακοποιών, αλλά αντίθετα παρέχεται μεγαλύτερη ελευθερία κατά την άσκηση του επαγγέλματός τους.
Εξάλλου, υπογραμμίζουν οι δικαστές, το διευρυμένο ωράριο των φαρμακείων - τα οποία «μολονότι αποτελούν επιχειρήσεις, εν τούτοις παρέχουν υπηρεσίες που συνδέονται άμεσα με την προστασία της δημόσιας υγείας» - θεσπίζεται «γενικώς κατά τρόπο αντικειμενικό, αποβλέπει δε στην εξυπηρέτηση σκοπού Δημοσίου συμφέροντος». Δημοσίου συμφέροντος, το οποίο συνίσταται στην εναρμονισμένη με «την εξαγγελλόμενη στο άρθρο 21 του Συντάγματος μέριμνα του Κράτους για την υγεία των πολιτών και την ευχερέστερη πρόσβαση του πληθυσμού στα φαρμακεία προκειμένου να εφοδιάζεται κατά τρόπο ασφαλή με τα αναγκαία φάρμακα (δηλαδή με προϊόντα που εξυπηρετούν αγαθό υψίστης σημασίας όπως είναι η υγεία)».
Το επίμαχο ωράριο, αναφέρουν οι δικαστικές αποφάσεις, είναι «προαιρετικό κατ' ουδένα τρόπο θίγει είτε το υφιστάμενο νόμιμο ωράριο λειτουργίας των φαρμακείων, είτε το σύστημα των εφημεριών, ήτοι τις υποχρεωτικές διημερεύσεις και διανυκτερεύσεις των φαρμακείων».
Αντίθετα μάλιστα, προσθέτουν οι σύμβουλοι Επικρατείας, «παρέχει τη δυνατότητα λειτουργίας κατά τη διάρκεια του ωραρίου των εφημεριών, αριθμού φαρμακείων μεγαλύτερο από τον υποχρεωτικό καθοριζόμενο».
Ούτε όμως το διευρυμένο ωράριο αντίκειται στα άρθρα 4 και 25 του Συντάγματος (ισότητα και αρχή αναλογικότητας), τονίζεται στις αποφάσεις του ΣτΕ, όπως υποστήριζαν οι Φαρμακευτικοί Σύλλογοι. Με άλλα λόγια οι σύμβουλοι Επικρατείας απέρριψαν τον ισχυρισμό των φαρμακοποιών ότι με τη θέσπιση του διευρυμένου ωραρίου λειτουργίας των φαρμακείων διαφοροποιούνται τα καταστήματα που διαθέτουν όμοιες κατηγορίες αγαθών και ευνοούνται τα φαρμακεία εκείνα που λειτουργούν με μεγάλο αριθμό φαρμακοποιών, κατά παράβαση των διατάξεων που διέπουν τον ελεύθερο ανταγωνισμό.
Παράλληλα, το ΣτΕ έκρινε ότι το διευρυμένο ωράριο των φαρμακείων δεν είναι αντίθετο στα άρθρα 101 και 103 της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, καθώς δεν θεσπίζεται περιορισμός στην άσκηση της επαγγελματικής δραστηριότητας των φαρμακοποιών που θα επιλέξουν να μην ενταχθούν στο διευρυμένο ωράριο.
Ακόμη, οι δικαστές απέρριψαν τον ισχυρισμό των Συλλόγων ότι παραβιάζεται η επίμαχη Συνθήκη, αφού τα φαρμακεία τα οποία θα ενταχθούν στο διευρυμένο ωράριο λειτουργίας θα αποκτήσουν δεσπόζουσα θέση στην αγορά, με συνέπεια να νοθεύεται ο ελεύθερος ανταγωνισμός.
Τέλος, οι σύμβουλοι Επικρατείας αποφάνθηκαν ότι το διευρυμένο ωράριο δεν προσκρούει στην Ευρωπαϊκή οδηγία 2003/88/ΕΚ που αφορά την οργάνωση του χρόνου εργασίας.
24 Μαΐου 2013
"ΜΕΛΕΤΕΣ ΕΠΙ ΤΟΥ ΜΝΗΜΟΝΙΟΥ
- ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ ΠΙΚΡΑΜΜΕΝΟΣ τ.Πρωθυπουργός,τεως Προέδρος του ΣτΕ (Προηδρευσε στη δίκη του Μνημονίου στο ΣτΕ
- ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ ΡΗΓΑΣ,αεροπαγιτης ετ, Διευθυντης περιοδικού ΔΣΑ: Νομικού Βήματος
- ΓΙΩΡΓΟΣ ΚΑΣΙΜΑΤΗΣ,Καθηγητης Συνταγματικού Δικαίου
- ΦΙΛΙΠΠΟΣ ΣΠΥΡΟΠΟΥΛΟΣ: Καθηγητης Συνταγματικού Δικαίου
- ΚΩΣΤΑΣ ΧΡΥΣΟΓΟΝΟΣ:Καθηγητης Συνταγματικού Δικαίου
- ΑΚΡΙΤΑΣ ΚΑΪΔΑΤΖΗΣ: Λέκτορας Συνταγματικού Δικαίου
- ΛΑΜΠΡΟΣ ΚΑΡΕΛΟΣ,Εφέτης
- ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ ΓΚΛΑΒΙΝΗΣ:Καθηγητης Διεθνούς Οικονομικού Δικαίου
- ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΜΑΡΚΟΠΟΥΛΟΣ, Παρεδρος του ΣτΕ(βοηθός Εισηγητης στη δικη του Μνημονίου)
- ΓΙΩΡΓΟΣ ΓΕΡΑΠΕΤΡΙΤΗΣ: Καθηγητης Συνταγματικού Δικαίου
- ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ ΕΜΜΑΝΟΥΗΛΙΔΗΣ: Παρεδρος του ΣτΕ
- ΜΑΡΙΝΑ ΣΚΑΝΔΑΛΗ: Εισηγήτρια ΣτΕ
- ΧΡΥΣΑΦΟΥΛΑ ΑΥΓΕΡΙΝΟΥ: Νομικός Σύμβουλος του Κράτους
- ΑΝΤΩΝΗΣ ΑΡΓΥΡΟΣ,Δικηγόρος ,τ Υπουργός ,επιμελητής της εκδόσεως
- ΕΥΣΤΑΘΙΟΣ ΜΠΑΚΑΛΗΣ:δικηγόρος,DEA Φορολογικού Δικαίου
- ΑΡΙΣ ΚΑΖΑΚΟΣ: Καθηγητής Εργατικού Δικαίου
- ΙΩΑΝΝΗΣ ΚΑΡΚΑΛΗΣ: Αντεπίτροπος Επικρατείας
- ΘΑΝΑΣΗΣ ΞΗΡΟΣ:Δικηγόρος,τεως Γ.Γ Υπουργείου Δικαιοσύνης,Εσωτερικών
- ΙΩΑΝΝΑ ΚΟΥΦΑΚΗ : Δικηγορος
08 Μαΐου 2013
Αντισυνταγματικός ο νόμος4014/2011 η Πολιτεια σφυρίζει αδιάφορα ,είμαστε Κρατος δικαίου;
Η ίιδηση ειναι τρομακτική και αφορά την αποφαση του ΣτΕ , η οποία ελήφθη σε διάσκεψη κεκλεισμένων των θυρών και έκρινε ότι είναι αντισυνταγματικός ο Ν. 4014/2011 που προβλέπει την τακτοποίηση των αυθαιρέτων (και ημιυπαίθριων χώρων), κλπ.
Σύμφωνα με τους κύκλους αυτούς, τα αυθαίρετα που τακτοποιήθηκαν -αφού πληρώθηκαν τα προβλεπόμενα πρόστιμα από τον «Νόμο Παπακωνσταντίνου»- διατρέχουν τον κίνδυνο να ακυρωθεί η τακτοποίησή τους μετά τη δημοσίευση της σχετικής απόφασης από το ΣτΕ (αναμένεται μέσα στο καλοκαίρι), εφόσον κάποιος (συνήθως γείτονας, κάτοικος της ευρύτερης περιοχής, Οικολογικός ή Περιβαλλοντικός Σύλλογος κλπ) πληροφορηθεί την τακτοποίηση και προσφύγει στη Δικαιοσύνη.
Βέβαια, τόνιζαν οι ίδιοι κύκλοι, οι πολίτες πριν προσφύγουν στη Δικαιοσύνη μπορούν να ζητήσουν από τους αρμόδιους φορείς της Πολιτείας να ανακαλέσουν τις πράξεις τακτοποίησης αυθαιρέτων, αλλά αυτό -προσέθεταν- στην πράξη δεν γίνεται σχεδόν ποτέ, κατά συνέπεια η προσφυγή στα δικαστήρια είναι «μονόδρομος». Πάντως, ο πολίτης για την πιθανή αυτή άρνηση της Πολιτείας μπορεί να στραφεί σε βάρος του Ελληνικού Δημοσίου για παράλειψη νόμιμης ενέργειας και να αξιώσει αποζημίωση.
Ο χρόνος (προθεσμία) που έχει δικαίωμα ο κάθε πολίτης ή φορέας να προσφύγει στα δικαστήρια κατά της τακτοποίησης ενός αυθαιρέτου ή ημιυπαίθριου χώρου ξεκινάει από τη στιγμή που πληροφορηθεί ότι έγινε η τακτοποίηση.
Όμως, ο γείτονας, σύλλογος, κλπ δεν μπορεί να προσφύγει στα δικαστήρια, εάν πληροφορηθεί τη τακτοποίηση μετά από μεγάλο χρονικό διάστημα. Η προσφυγή κατά της ακύρωσης αυθαιρέτου θα γίνει δεκτή από τα δικαστήρια, εφόσον πραγματοποιηθεί «εντός εύλογου χρονικού διαστήματος», το οποίο όμως δεν μπορεί να υπερβαίνει το έτος. Πάντως, σε κάθε περίπτωση «ο εύλογος αυτός χρόνος» θα κριθεί από τα δικαστήρια. Ο χρονικός αυτός περιορισμός παρατείνεται «κατά περίπτωση» για όσους απουσιάζουν για μεγάλο χρονικό διάστημα στο εξωτερικό ή είναι μόνιμοι κάτοικοι του εξωτερικού.
Επίσης, όλες οι εκκρεμείς προσφυγές που υπάρχουν στο ΣτΕ και στα Διοικητικά Δικαστήρια της χώρας, κατά του επίμαχου νόμου 4014/2011 αναγκαστικά θα γίνουν δεκτές, αφού ο νόμος κρίθηκε ήδη από το ΣτΕ αντίθετος στην παράγραφο 2 του άρθρου 24 του Συντάγματος. Οι ίδιοι κύκλοι τόνιζαν ότι από την ημέρα δημοσίευσης της απόφασης του ΣτΕ και μετά επηρεάζονται όλες οι εκκρεμείς στις Πολεοδομίες, προς διευθέτηση, υποθέσεις νομιμοποίησης.
Μάλιστα, οι δικαστικοί κύκλοι υπενθύμιζαν ότι όταν κρίθηκε αντισυνταγματική η μεταφορά συντελεστή δόμησης, επί μια δεκαετία και πλέον, η Πολιτεία αναγκαζόταν μετά την έκδοση σχετικών δικαστικών αποφάσεων να ανακαλέσει τίτλους μεταφοράς συντελεστή δόμησης, ενώ οι θιγόμενοι ιδιοκτήτες (δηλαδή όσοι είχαν κάνει τη μεταφορά συντελεστή δόμησης) στη συνέχεια διεκδικούσαν μέσω της Δικαιοσύνης αποζημιώσεις από το Δημόσιο. Ακόμη, ανάφεραν οι ίδιοι κύκλοι, ότι προβλήματα θα ανακύψουν και σε όσες μεταβιβάσεις ή αγοραπωλησίες ακινήτων έγιναν μετά τη νομιμοποίηση των αυθαιρέτων, οι οποίες και πάλι θα λυθούν από τα δικαστήρια
Πηγη ΑΠΕ Π.Τσιμπούκης
Σχόλιο: Η Πολιτεία εκδίδει σε γνωση της αντισυνταγματικους νόμους υποχρεώνει τον πολίτη ναπληρωσσει και μετά τον στέλνει και στο δικαστήριο μια ζωή Ντροπη.
03 Μαΐου 2013
TO ΠΡΩΤΟ ΛΑΔΩΜΑ ΤΗΣ ΙΣΤΟΡΙΑΣ
ΤΑ ΠΑΘΗ ΤΑ ΣΕΠΤΑ ΙΙ
ΟΙ ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΕΣ ΑΡΧΕΣ ΚΑΙ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΙΚΗ ΑΝΑΘΕΩΡΗΣΗ
ΟΙ ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΕΣ ΑΡΧΕΣ ΚΑΙ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΙΚΗ ΑΝΑΘΕΩΡΗΣΗ -ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΝΑΘΕΩΡΗΣΗ ΤΟΥ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΟΣ ΕΝ ΟΨΕΙ ΚΑΙ ΤΗΣ ΤΕΧΝΗΤΗΣ ΝΟΗΜΟΣΥΝΗΣ (4...
-
ΔΙΚΑΣΤΗΣ: Ο ΔΙΚΑΣΤΗΣ - Ο Δικαστής μέσα από την ματιά ενός δι... : Ο Δικαστής μέσα από την ματιά ενός δικηγόρου [1] Μελέτη ΑΝ...
-
ΤΑ ΠΑΘΗ ΤΑ ΣΕΠΤΑ ΙΙ ΔΙΗΓΩΝΤΑΣ ΤΑ ΝΑ ΚΛΑΙΣ Σεβαστε κ.Προεδρε,για να μην ξεχνάμε την Αγία Ημέρα Στο κατά Ματθαίο Ευαγγέλιο (βλ ...
